Six ans de changements en douceur et en profondeur

La participation citoyenne a été au cœur de la politique de la majorité. Elle s’est exprimée sous plusieurs formes, et avec l’aide des habitants. En effet, notre commune a la chance de compter énormément de personnes désireuses d’agir et de s’impliquer. On peut citer :

• Les rencontres annuelles entre le Collège et les habitant.e.s ont été rendues plus conviviales et organisées au cœur des quartiers (dans les écoles communales) ;
• De nombreuses réunions avec les habitant.e.s ont été organisées autour du plan logement, des rénovations de la place Keym, de la chaussée de la Hulpe et de l’avenue Van Becelaere et de tous les projets importants de la Commune ;
• Plusieurs projetsont été menés avec ou à l’initiative des habitant.e.s : repair café, donneries, parcours d’artistes, Centrale des Moins Mobiles, soutien scolaire dans les maisons de quartier, bénévolat à la maison de repos du CPAS, etc. ;
• Un Conseil Consultatif Communal des Aînés (CCCA) a été mis en place pour assurer un relais efficace de leurs préoccupations ;
• Un effort a été fait pour améliorer l’information des habitant.e.s : le journal communal « 1170 » parait désormais 5 fois par an au lieu de 3 auparavant, et une newsletter annonçant les activités de la commune a été créée (elle compte actuellement 990 abonnés).

La Commune ne se résume pas au Bourgmestre : chaque échevin existe et communique à travers ses compétences. Chacun a à cœur de faire avancer le projet, qui reste un projet collectif et l’équipe est soudée.  Dès le début de la législature, une série de mesures instaurant une gestion de la commune plus sobre et plus démocratique ont été prises:

• La voiture de fonction du bourgmestre a été abandonnée;
• Les frais de représentationdu bourgmestre et des échevin.e.s ont été supprimés;
• La présidence du Conseil communal a été exercée par une conseillère communale et plus par le Bourgmestre (en application d’une législation bruxelloise votée à l’initiative d’Ecolo) ;
• Des modalités simplifiées donnant une meilleure visibilité aux interpellations citoyennesont été instaurées;
• Davantage de droits pour l’opposition au Conseil communal ont été mis en place (possibilité de poser davantage de questions au Collège et de réagir aux interpellations citoyennes) ;
• Les Conseils d’administration et des Assemblées générales de toutes les asbl para-communalesont été ouverts à l’opposition;
• Une Commission d’attribution des logements communaux indépendante a été mise en place ;
• Le journal communal est rédigé de manière plus neutre, avec moins de mise en avant du Collège;
• Le bal du Bourgmestre a été remplacé par un bal populaire gratuit.

• Depuis 2017, la Commune s’est engagée à publier chaque année la liste des mandats politiques exercés par les conseillers communaux et les mandataires désignés par le Conseil ainsi que les revenus éventuels octroyés dans le cadre de l’exercice de ces mandats et leurs taux de participation aux réunions ;
• Depuis novembre 2017, les documents soumis au vote des conseillers communaux sont rendus publics avant le Conseil.

L’endettement communal a été réduit d’un tiers en six ans (de 23,3 à 15,6 millions d’euros) sans porter atteinte à la qualité des services rendus à la population. Ceci est le résultat de choix financiers prudents et raisonnables couplés à la recherche systématique de subsides, et aux importantes économies d’énergie réalisées dans les bâtiments communaux.

Comme en attestent les initiatives et les réalisations listées ci-dessous, la protection de l’environnement et le développement durable sont dans l’ADN des écologistes :

• Une gestion durable du plateau de la Foresterie : classé zone Natura 2000, le plateau de la foresterie accueille des activités sportives (club de rugby et manège équestre). Pour concilier la protection de cet espace naturel et le développement des activités sportives, y compris l’aménagement d’un terrain de rugby synthétique, un schéma-directeur a été établi afin de déterminer les conditions d’exploitation du site. Son utilisation a ainsi été rationalisée, des corridors écologiques aménagés, le stationnement sur le site fortement limité et de nouvelles haies plantées.  Le Conseil communal a aussi marqué son opposition à l’urbanisation de cette zone naturelle suite à l’adoption par le gouvernement bruxellois (PS-DéFI-cdH) du Plan Régional de Développement Durable (PRDD) qui précise les conditions de cette urbanisation ;
• Des potagers communaux: outre les sites Georges Benoidt-Ministre et Brillant, la Commune a créé 4 nouveaux potagers : rue des Brebis, rue de l’Hospice Communal, rue Gratès et rue des Bégonias. Les modalités d’attribution ont été rendues plus transparentes par la création d’un règlement d’attribution des parcelles potagères ;
• Le « pocket garden » Edouard Olivier-Chantilly: un processus participatif avec le quartier a permis la création d’un petit parc ;
• Zéro pesticides dans la gestion de nos espaces verts: la Commune pratique une gestion différenciée de ses espaces verts et utilise des méthodes alternatives qui permettent de réduire drastiquement l’usage de pesticides. Elle n’achète plus de pesticides depuis environ 5 ans (sauf pour l’entretien des allées en gravillons du cimetière pour lesquelles nous recherchons encore des alternatives) ;
• L’initiative « Plus de liens moins de biens »: dans le cadre de l’agenda 21, la majorité a fait le choix de développer prioritairement les actions placées sous la thématique « plus de liens moins de biens » : repair café, donneries, poulaillers collectifs, ateliers sur l’agriculture urbaine, etc. Le fil conducteur est chaque fois l’action collective pour la réduction des déchets. Particularité : la Commune travaille avec un groupe de bénévoles sans qui toutes ces actions ne pourraient pas voir le jour ;
• Les cantines durables dans les écoles: un gros travail a été fait au sein du restaurant scolaire sur la qualité de la nourriture servie aux enfants. Le cahier des charges contient des prescriptions diététiques strictes pour garantir des repas de qualité, variés et équilibrés, en rapport avec les besoins nutritionnels des enfants : fruits et légumes de saison, favoriser l’agriculture biologique, les circuits courts, et le commerce équitable. Un repas végétarien est préparé tous les jeudis.

Le plan de réduction des consommations énergétiques initié par notre ancienne échevine Groen, Annemie Vermeylen, a été poursuivi. En 13 ans, la Commune a réduit sa consommation de gaz de 36% et sa consommation d’électricité de 42%. C’est le résultat du Plan Kyoto local, combinant des mesures de sensibilisation et de régulation, ainsi que des investissements dans les 34 bâtiments communaux. Un succès qui permet à la fois une réduction des émissions de CO2 et des économies financières (plus de 350.000€ économisés en 2017).  D’importantes économies ont pu être réalisées en réaménageant l’infrastructure de la piscine communale ;

La Commune a inclus le plan Kyoto local dans un plan plus large portant d’une part sur les consommations énergétiques (transport, consommations de biens et services, éclairage public) de l’administration communale, de la Régie foncière, du CPAS et des ASBL communales ; et d’autre part sur la sensibilisation et l’accompagnement des habitants et autres acteurs de la vie communale (« rendez-vous énergie », monitoring énergétique des cités jardins, etc.).

• Généralisation des zones 30: sous l’impulsion d’Ecolo, la majorité a décidé de généraliser les zones 30 dans les quartiers résidentiels. Plusieurs nouveaux périmètres ont ainsi pu bénéficier de cette réglementation : Le Logis, Hospice communal, le Coin du Balai, le clos des Chênes, Watermael-centre. Notre commune enregistre d’ailleurs un record : celui de la commune bruxelloise qui compte le moins d’accidents graves impliquant des cyclistes ou des automobilistes ;  
• Plusieurs initiatives qui favorisent les déplacements à vélo: mise en sens unique limité (SUL) de la grande majorité des voiries susceptibles de l’être, installation de panneaux B22-B23 (Watermael-Boitsfort a été l’une des premières communes à le faire), la rue cyclable Chaussée de la Hulpe, la formation « vélo-trafic » (la première décentralisée en région bruxelloise), le brevet cycliste dans les écoles primaires, etc. ;
• Réaménagement des places Wiener et Payfa-Fosséprez: elles offrent une grande esplanade sur laquelle nous avons pu organiser des activités telles que la Fête des Fleurs, le marché de Noël ou encore la diffusion sur écrans géants des matchs de l’Euro 2016 et de la coupe du Monde de football 2018 ;
• Réaménagement Chaussée de la Hulpe: le tronçon de la chaussée de la Hulpe situé au Coin du Balai a été réaménagé. Ce projet s’est appuyé sur un processus de concertation avec les riverains et a permis la réalisation d’une voirie avec élargissement des trottoirs, plantations d’arbres et priorité donnée aux cyclistes ;
• Actions de sensibilisation à la propreté: La Commune a mis en place « le balai d’or », des panneaux et affiches de sensibilisation contre les crottes de chien, des cendriers urbains, et des poubelles rigides à disposition des habitant.e.s ;
• Aires de jeu: toutes les plaines de jeux communales ont fait l’objet d’entretiens et d’un renouvellement des jeux les plus anciens. La plaine de jeux Van Becelaere/Bien-Faire a été complètement réaménagée suite au chantier de construction d’un bassin d’orage ;
• Remplacement des Cerisiers du Japon morts, en tenant compte de la présence des lucanes (protégées par leur présence en zone Natura 2000) et des contraintes édictées par les Monuments et sites ;
• Activation de l’espace public numérique (EPN) avec la création de formations pour les aînés et des cours de codages pour les enfants et de formation à la suite Google, pour tous publics. Dans un contexte d’omniprésence du numérique, la Commune a opté pour la formation et l’information.

La majorité a concentré ses moyens sur la rénovation de logements communaux existants, notamment pour les adapter aux nouveaux standards de confort et de consommation énergétique. Au total les performances énergétiques de 27 logements auront été améliorées (~1/4, ce qui correspond à près du quart du parc immobilier de la Commune : 8 maisons rénovées, 7 autres en cours de rénovation/transformation, des panneaux photovoltaïques sur 5 maisons, et l’isolation de façades de 7 maisons.

Un Plan Logement  a été présenté à la population dès le début de la législature. Ce plan est destiné à répondre à cette demande croissante de logements publics (en particulier pour les familles à revenus moyens), tout en préservant les qualités paysagères de la commune. Ecolo a souhaité faire confiance dans l’intelligence collective en définissant, avec les habitant.e.s, les conditions qui devront être réunies pour le développement de logements sur les différents sites identifiés. Des ateliers participatifs ont ainsi été organisés, dont la synthèse est remise aux architectes qui développeront les projets.

Les projets suivant ont été démarrés ou concrétisés durant ces six dernières années :

• Deux maisons passives ont été construites rue des Pêcheries ;
• 11 logements acquisitifs, dont un accessible aux personnes à mobilité réduite,  ont été construits par le Fonds du Logement sur un terrain communal de la rue du Loutrier selon une formule facilitant l’accès à la propriété pour les ménages disposant de revenus dits « moyens » : les acquéreurs achètent leur appartement et la Commune met le terrain à disposition moyennant un bail emphytéotique ;
• Archiducs-Sud : cet ensemble de 59 logements moyens comprendra une crèche communale de 46 lits ainsi qu’une maison médicale (travaux en cours) ;
• Archiducs Nord Gerfauts : ce projet comprendra 40 logements « moyens » dont 16 logements pour un habitat communautaire qui hébergera des jeunes en situation de handicap mental léger, 9 logements intergénérationnels et 15 logements classiques ;
• PPAS Archiducs : à la demande d’une partie des habitant.e.s du quartier, le Conseil communal a décidé de réaliser un Plan Particulier d’Affectation du Sol (PPAS) assorti d’un rapport d’incidences environnementales comprenant notamment une étude de mobilité. En attendant l’élaboration de ce plan, tous les autres projets de logements dans le quartier sont suspendus, à l’exclusion du projet Archiducs Nord Gerfauts évoqué ci-dessus ;
• Reconversion de l’église St-Hubert en logements: la Commune ne pouvait pas assumer la charge financière de la rénovation de cette église. Le choix a donc été fait de la mettre en vente, sous condition d’y réaliser des logements. Le projet, qui intègre un lieu de culte et des locaux d’équipements collectif, est à présent bien avancé. Au terme de l’enquête publique, la Commission de Concertation a rendu un avis favorable sous réserves. L’acquéreur et son architecte étudient la mise en œuvre des remarques des riverains et autres personnes s’étant exprimées lors de l’enquête publique.

La Commune a mis en place une série d’évènement festifs destinés à favoriser la vie ensemble. La sécurité a augmenté ; les chiffres montrent une baisse de la criminalité d’un tiers en 5 ans, notamment les délits violents commis dans l’espace public. Outre l’aide quotidienne apportées sous différentes formes par le CPAS qui reçoit des demandes de plus en plus nombreuses, plusieurs initiatives ont été prises pour répondre aux besoins spécifiques de publics nécessitant une attention particulière (jeunesse, personnes en situation de précarité, porteuses d’un handicap ou à mobilité réduite). Parmi les réalisations on peut citer :

• Evènements festifs: bal populaire, apéros urbains, marché provençal, brocantes, jazz au marché, pique-nique Récupel, matchs de la coupe du monde de football sur écran géant, etc. ;
• Renforcement des Maisons de quartier : accueil convivial, cours d’alphabétisation, écoles de devoirs, échanges et entraide, actions culturelles, et lutte contre le décrochage scolaire ;
• Une antenne projet de Cohésion Sociale (PCS) a vu le jour grâce à une  collaboration entre plusieurs partenaires dont la commune. Cet « espace Mosaïque » aux Trois-Tilleul joue un rôle crucial de dialogue et de dynamiques collectives (potager, balai d’or) dans ce quartier ;
• Arrivée prochaine de gardiens de la paix qui seront prioritairement affectés à la Place Keym ;
• Mise en place d’une Centrale des Moins Mobiles : un service de transport des personnes moins valides véhiculées par des conducteurs bénévoles (plus de 300 transports effectués depuis son lancement et 96 trajets programmés). Ce service est particulièrement utile dans des quartiers résidentiels où certaines personnes âgées ne sont plus en mesure de marcher pour prendre le bus ou le tram pour aller faire leurs courses, rendre visite à un proche ou aller à l’hôpital ;
• Développement des initiatives locales d’accueil (ILA) pour mineurs étrangers non accompagnés ;
• Inauguration d’uneépicerie sociale, à l’initiative du CPAS et en collaboration avec la commune et des bénévoles ;
• Création d’un co-accueil(2 accueillantes qui accueillent ensemble 8 enfants dans un bâtiment de la commune), construction de la crèche Archiducs (46 places) avec une maison médicale ;
• Renforcement de l’équipe et du programme d’activités de la Maison des Jeunes(mise en place de l’aide aux devoirs, organisation de camps et d’ateliers) ;
• Soutien aux mouvements de jeunesse à travers l’octroi de subsides, le prêt de matériel et le transport du matériel des camps.

La vente du domaine de Nettinne, qui devenait un gouffre financier, a permis à la Commune de réaliser d’importantes économies lui permettant de proposer une nouvelle organisation des classes vertes et des classes de neige moins chères pour les parents (diminution du prix des classes vertes de 92 à 75 Euros et des classes de neige de 500 à 375 euros), tout en gardant un accueil de qualité pour les enfants.  De plus :

• Les locaux de nos écoles communales ont été rénovés avec une attention particulière aux sanitaires ;
• De nouvelles classes ont été créées à l’école de la Futaie ;
• Des cantines durables ont été mises en place : moins de viande, du bio, des produits saisonniers ;
• Des initiatives ont été lancées pour lutter contre la malbouffe: des collations saines, une sensibilisation des enfants au danger des boissons sucrées et au bienfait de l’eau ;
• Une réflexion commune entre enseignants, bibliothécaires et animateurs de la Vénerie a permis une meilleure place de la culture dans l’école, e.g. le projet « Musique école » à l’école du  Karrenberg et à l’école des Naïades : une heure de musique supplémentaire pour tous les enfants, donnée par des profs de musique en collaboration avec l’académie de musique ;
• Découverte de différentes disciplines sportives (avec le Parc sportif et la piscine du Calypso) ;
• Formation et l’information des enfants aux réalités des nouvelles technologies ;
• Action de sensibilisation à la bienveillance et au vivre ensemble grâce à un beau projet porté par les auxiliaires d’éducation.

Un travail de rationalisation du fonctionnement des différentes bibliothèques et ludothèques a été réalisé afin de répondre au mieux aux besoins des habitants. Grâce à un réseau d’artistes dynamique, de nombreuses belles initiatives ont été menées avec le soutien de la commune. L’espace mémoire installé dans les locaux de la Source fonctionne bien et collabore avec les associations locales à de nombreux projets  Parmi les réalisations mises en œuvre on peut citer :

• les expositions thématiques du mois de septembre à la Maison Haute, Arcado de la fin de l’année, les parcours d’artistes dans les quartiers, l’initiative Art à l’air, l’année Delvaux, l’année Rik Wouters, etc. ;
• « Ville des mots– 2018» : les bibliothèques de notre commune ont été choisies par la Fédération Wallonie-Bruxelles  pour une semaine d’activités (chants, slam, composition, jouer avec les mots) ;
• l’organisation du projet 14/18, d’expositions par quartiers, des journées du patrimoine ;
• le soutien fort apporté à la Vénerie, à la Fête des fleurs et à la vie associative par la mise à disposition de locaux et de soutien logistique à des initiatives diverses ;
• les rencontres et échanges entre les acteurs culturels, réunis dans une plateforme culture de concertation locale, pour organiser des projets communs (e.g. Karavane dans le quartier du logis) ;
• un plan pour la culture néerlandophonea été initié : un coordinateur mi-temps a été engagé pour le mener à bien avec la POB Rosenberg et Wabo.

• La Commune poursuit son partenariat avec la commune de Limete (Kinshasa) : un Comité d’appui à la solidarité internationale composé d’élus et de représentants associatifs accompagne le projet de partenariat avec Kinshasa et émet un avis concernant la répartition des subventions à octroyer aux projets menés par les associations locales (budget annuel de 7500 Euros) ;
• Refusant le repli sur soi, la Commune a clairement pris position sur des enjeux internationaux. Portée par une mobilisation citoyenne, elle s’est déclarée : « Commune hors TTIP-CETA », « Commune hospitalière avec les migrants » et « Commune du commerce équitable » ;
• La Commune a apporté son soutien à des projets menés par les associations locales et dans le cadre de « Watermael-Boitsfort, Commune hospitalière ».